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视频|上海打响“洋垃圾”退运狙击战

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看看新闻Knews记者 刘岚 刘其伟

2019-06-26 11:39:20

中国在2017年底就全面禁止"洋垃圾"进口,作为全国最大的进出口口岸,今年上海海关不仅持续针对走私"洋垃圾"实施高压严打,还针对已经入境的无主"洋垃圾"和被海关缉私部门查获的固体废物,打响了"清退战"。

在外高桥海关的监管区内,海关工作人员打开了这个集装箱,只见里面塞满了大小不一、五颜六色的塑料板,查验人员立即进行现场取证,初步判断这些塑料板都是洋垃圾。

外高桥港区海关查验关员陈骏向看看新闻Knews记者介绍道,初步判断这些塑料板都是洋垃圾,最主要的原因是他颜色不一样,如果进到国内以后,它要作为再生资料使用,他要经过褪色这样的一个工序,会造成很大的环境污染。


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事实上,这个集装箱已经滞留港区超过三个月。

按照正常流程,集装箱到港后,收货人应该立即报关、缴税、提货,如果3个月还未进行申报,这些货物就会成为超期未申报的无主货。在打击洋垃圾的过程中,外高桥海关发现,有些企业试图铤而走险进口洋垃圾,但是到了最后关头,却不敢来报关,玩起了失踪。于是,那些已经到港的洋垃圾就成了无主货,退运难度很大。

为此,外高桥海关专门召开了13次约谈督促会,约谈承运这些洋垃圾的船公司。


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外高桥海关物流监控一科科长韩德君表示,船公司在装船的过程中,有自己审查的义务,对于收货人无法找到的,那么承运人应该承担这批货物的退运责任。

为了提速退运工作,海关也动员上港方面协同行动,对于这些滞留在港区的无主洋垃圾,在短则几个月、长则超过一年的堆存期内,产生的包括场地、搬移等相关费用,进行一定的减免,督促相关运输公司尽快退运。

通过对超期未申报的无主货的专项清退行动,仅今年上半年,外高桥海关累计退运固体废物88票,拟无害化处理14票,共涉及245个自然箱,5325吨货物,相当于五千多辆轿车的重量,数量为历史之最。


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而除了无主的洋垃圾外,一些已经被海关缉私部门截获并行政立案的固体废物,在退运时,也经常会遇上瓶颈。

这个集装箱里装的是从马来西亚进口的塑料粒子,企业听信外方提供的资料,以为这批货是可以进入国内的再生塑料,但最终却被判定为洋垃圾。

企业负责人马先生告诉看看新闻Knews记者,自己没有办法去监督他24小时的生产过程,在进口的过程中就发觉它的一些指标,比如杂质超过了国家的进口标准,所以就把它定性为固体废物了。


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按照以往的操作模式,海关在做出行政处罚、当事人缴纳罚款后,才会启动退运程序,而现在上海海关缉私部门把洋垃圾退运环节提前,在固定完证据后,就启动退运程序。因为对洋垃圾来说,时间拖得越久,退运成本也会大幅增长。

上海海关缉私局法制二处审理二科科长黄莺表示,将第一时间按照退运原则,明确积极完成退运,是从轻,减轻处罚的情节,让他们能够积极地配合退运,然后达到尽早退运出境。减少环境污染的目的。


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今年上半年,上海涉及固体废物走私的行政案件立案164起,累计查获固废8376吨,目前海关已经成功退运105票洋垃圾,占总量的三分之二,其余的案件也在退运和无害化处理过程中。

上海海关表示,今年,将继续开展打击洋垃圾走私"蓝天2019"专项行动,对洋垃圾走私实施持续不间断打击。

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上海海关口岸监管处监管四科副科长郭志伟表示,有疑似的固废的集装箱,将会采取一个100%的查验,包括100%的开箱,100%的机检,通过这些举措,严禁洋垃圾入境,守好国门。

这些未报关的固体废物,长期堆放在港口或扣押在仓库,既浪费港口资源,占用土地,又存在污染,影响与危害人体健康。因此,上海海关会继续积极响应打击洋垃圾走私的"蓝天2019"专项行动,同时加快滞港固体废物的清退速度,坚决将洋垃圾封堵在国门之外。


(看看新闻Knews记者:刘岚 刘其伟 实习编辑:谢爽)

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